UBKT Huyện ủy Phú Lộc (Thừa Thiên Huế) nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận và xử lý đơn thư, giải quyết tố cáo
Đảng bộ huyện Phú Lộc (Thừa Thiên Huế) có 39 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc với 4.132 đảng viên. Thời gian qua, nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, tình hình kinh tế - xã hội của huyện không ngừng phát triển; quốc phòng - an ninh giữ vững; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên được nâng cao. Hằng năm, có từ 80% tổ chức đảng trực thuộc được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên… Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội còn những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm xảy ra một số nơi như: Việc thực hiện chính sách đền bù, giải tỏa, tái định cư chưa phù hợp; quản lý, sử dụng đất đai và khai thác tài nguyên không đúng quy định của pháp luật; tình trạng sách nhiễu của một số cán bộ, đảng viên và việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước thiếu nghiêm túc… Từ đó, đã dẫn đến phát sinh đơn, thư tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên cần phải xem xét, giải quyết.
Từ thực trạng trên, xác định công tác giải quyết đơn, thư tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên là một nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, UBKT Huyện ủy Phú Lộc đã kịp thời tham mưu Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện tốt chương trình kiểm tra, giám sát đã đề ra, có trọng tâm, trọng điểm, mở rộng nhiều lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm, sát với tình hình thực tiễn của địa phương; tham mưu chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng thực hiện tốt nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, nhất là chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết các đơn, thư tố cáo có liên quan.
Trong năm 2022, cấp ủy, UBKT các cấp huyện Phú Lộc đã chỉ đạo, giải quyết đơn, thư tố cáo kịp thời. UBKT Huyện ủy nhận được 4 lượt đơn, trong đó 2 đơn nặc danh tố cáo 2 đảng viên, qua nghiên cứu đơn, UBKT Huyện ủy đã làm việc với cơ sở để nắm tình hình; 2 đơn tố cáo 1 đảng viên là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, UBKT Huyện ủy đã làm việc với người có đơn nắm thông tin về nội dung tố cáo, yêu cầu cung cấp chứng cứ và hướng dẫn quy định trong giải quyết đơn, thư để được giải quyết. Đến nay, UBKT Huyện ủy đã chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 1 đảng viên. Sau khi tiếp nhận đơn thư, đã chỉ đạo đồng chí được phân công phụ trách tiếp nhận và xử lý, phân loại đơn, tham mưu hướng xử lý, những trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của UBKT Huyện ủy, trực tiếp thành lập đoàn giải quyết; những trường hợp liên quan nhiều nội dung cần có các ban, ngành cấp huyện thì đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy thành lập đoàn để giải quyết; trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Phương pháp, quy trình tiến hành trong giải quyết đơn thư đảm bảo quy định. Hầu hết các đơn tố cáo khi gửi đến UBKT Huyện ủy đều được UBKT Huyện ủy mời đối tượng tố cáo đến để nắm tình hình liên quan đến nội dung đơn; đối với những đơn mạo danh, không rõ địa chỉ tuy không giải quyết nhưng UBKT Huyện ủy cũng đã nắm tình hình, chỉ đạo cơ sở xem xét, kiểm tra tình hình để chấn chỉnh, ngăn ngừa vi phạm, từ đó tạo được sự ổn định tình hình, đoàn kết, thống nhất trong nội bộ. Quy trình giải quyết tố cáo được UBKT Huyện ủy thực hiện và tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy giải quyết kịp thời, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và thời gian. Những vụ việc phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, UBKT Huyện ủy báo cáo Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, đồng thời báo cáo UBKT Tỉnh ủy để xin ý kiến chỉ đạo kịp thời.
UBKT Huyện ủy Phú Lộc (thứ 2 từ trái sang) nhận Giấy khen của UBKT Tỉnh ủy tặng các tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2022.
Tuy nhiên, trong giải quyết tố cáo, đảng viên đa phần là đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý nhưng khi giải trình một số đồng chí thiếu tự giác, chưa nhìn nhận sai phạm của mình gây khó khăn cho đoàn giải quyết; có trường hợp người tố cáo nhận thức chưa đúng sự việc, thiếu bình tĩnh, làm đơn tố cáo gửi nhiều cấp, nhiều ngành, nội dung không chính xác, tạo áp lực cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết và gây khó khăn trong quá trình giải quyết tố cáo…
Để nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận và xử lý đơn thư, giải quyết tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, UBKT Huyện ủy Phú Lộc xác định tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau:
Một là, khi nhận đơn thư, Thường trực UBKT chỉ đạo phân loại và xử lý đơn, những trường hợp phải giải quyết thì mời người có đơn gặp để nắm thông tin và yêu cầu cung cấp chứng cứ để có cơ sở tiến hành giải quyết. Nếu trong đơn có nội dung người tố cáo không cung cấp được chứng cứ, không có cơ sở để thẩm tra, xác minh thì không tiến hành giải quyết. Trong quá trình gặp, làm việc để xác định nội dung phải được ghi biên bản làm việc, nội dung nào phải giải quyết, nội dung nào không giải quyết. Trên cơ sở đó, đề xuất tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy hoặc UBKT Huyện ủy thành lập tổ giải quyết phù hợp với nội dung tố cáo.
Hai là, sau khi nắm nội dung tố cáo, chủ động cập nhật các văn bản của Đảng, của Nhà nước liên quan đến nội dung tố cáo. Chính việc chủ động cập nhật tài liệu trước khi tiến hành giải quyết sẽ giúp cho đoàn giải quyết tố cáo trong quá trình thẩm tra, xác minh đủ cơ sở để nhận xét, đánh giá đúng sai, ưu điểm, khuyết điểm vi phạm của đối tượng bị tố cáo một cách chính xác.
Ba là, quá trình giải quyết tố cáo, cán bộ kiểm tra luôn coi trọng và thực hiện nghiêm túc tư tưởng chỉ đạo công tác kiểm tra của Đảng “Chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”; nắm vững các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan; thực hiện tốt việc phối hợp với các tổ chức, cơ quan, cá nhân có liên quan. Đặc biệt hết sức coi trọng công tác thẩm tra, xác minh, làm rõ chứng cứ xác thực để làm cơ sở cho việc xem xét, đánh giá và kết luận một cách chính xác các nội dung tố cáo. Giải quyết phải đảm bảo tính dân chủ, công bằng, tôn trọng sự thật khách quan, không bao che, ngụy biện; có biện pháp đấu tranh, thái độ dứt khoát đối với đối tượng vi phạm trên tinh thần đồng chí, nhiệm vụ được giao và kịp thời tranh thủ sự chỉ đạo của Thường vụ, Thường trực Huyện ủy.
Bốn là, để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giải quyết tố cáo, đòi hỏi đội ngũ cán bộ kiểm tra có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có hiểu biết pháp luật, nắm chắc Điều lệ Đảng và các quy định của Đảng, có bản lĩnh và phong cách làm việc vững vàng, không chủ quan và xem nhẹ công tác giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kết luận phải trung thực và khách quan.
Năm là, qua giải quyết tố cáo, kịp thời xử lý nghiêm đối với tổ chức đảng và đảng viên vi phạm, tạo lòng tin đối với Nhân dân và trong nội bộ Đảng. Đồng thời, phải tiến hành xử lý nghiêm minh đối với những đối tượng tố cáo không đúng sự thật, gây mất đoàn kết nội bộ, làm ảnh hưởng đến danh dự, uy tín của đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt./. Lương Đức