Phát huy vai trò tham mưu của Cơ quan UBKT Đảng uỷ Công an tỉnh Hà Tĩnh

        Kiểm tra, giám sát là một trong những phương thức lãnh đạo của Đảng, là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng. Nhận thức sâu sắc tinh thần đó, những năm qua từ Trung ương đến cấp ủy các địa phương luôn đặc biệt quan tâm đến công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Chính vì vậy, Bộ Công an đã quyết định thành lập Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là một đơn vị cấp phòng trực thuộc công an tỉnh, có chức năng tham mưu UBKT đảng ủy công an tỉnh thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng theo quy định của Đảng; đồng thời thực hiện các nhiệm vụ do đảng ủy, ban giám đốc công an tỉnh giao. Tháng 12/2020 Công an tỉnh Hà Tĩnh là một trong những đơn vị đầu tiên xây dựng Đề án và triển khai thành lập Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh. Ngày 11 tháng 6 năm 2021, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Quyết định 4630/QĐ-BCA về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Cơ quan UBKT đảng ủy công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Hội nghị sơ kết 1 năm triển khai Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về thành lập Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh Hà Tĩnh.

Từ khi thành lập đến nay, Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ của UBKT Đảng ủy Công an Trung ương, UBKT Tỉnh ủy Hà Tĩnh, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an tỉnh, từng bước khắc phục khó khăn về con người, điều kiện cơ sở vật chất, dần ổn định bộ máy và đi vào hoạt động có hiệu quả. Cơ quan UBKT đã phát huy vai trò chủ động, tham mưu giúp Đảng ủy, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện kịp thời, toàn diện, có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng góp phần quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an Hà Tĩnh trong sạch, vững mạnh theo tinh thần Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị đó là:

Cơ quan UBKT Đảng ủy đã thực hiện tốt chức năng tham mưu giúp Đảng ủy Công an tỉnh tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện gắn với sơ, tổng kết các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Tỉnh ủy Hà Tĩnh, các chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng một cách nghiêm túc, kịp thời, có hiệu quả. Trong đó, nổi bật là đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh ban hành các quy chế, quy định, chương trình, kế hoạch và nhiều văn bản sát hợp với tình hình để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ Công an tỉnh. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh được thực hiện bài bản, chuyên sâu, hiệu lực, hiệu quả hơn; có nhiều đổi mới về phương pháp, sáng tạo trong cách làm; nhất là công tác kiểm tra, giám sát đã lựa chọn được những nội dung trọng tâm, những vấn đề nổi cộm, góp phần xây dựng lực lượng Công an Hà Tĩnh trong sạch, vững mạnh toàn diện. Số lượng các cuộc kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh đối với tổ chức đảng, đảng viên là người đứng đầu được tăng lên (kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng tăng 20%, đảng viên tăng 40% so với cùng kỳ); qua kiểm tra, giám sát đã chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm để tổ chức đảng, đảng viên để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục. Việc chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng đối với cấp ủy, UBKT cơ sở được quan tâm thực hiện bài bản hơn, chất lượng hơn. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đã tổ chức 03 cuộc tập huấn cho cấp ủy và cán bộ làm công tác kiểm tra trong Công an tỉnh; mở chuyên mục “Hỏi và đáp nghiệp vụ trên Cổng thông tin điện tử của Công an tỉnh”; có nhiều bài viết đăng tải trên các trang thông tin của UBKT trung ương và các cơ quan báo chí. Qua đó nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp, cán bộ, đảng viên đối với công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng có nhiều chuyển biến tích cực. Cơ quan UBKT đã phát huy vai trò là đơn vị khâu nối, duy trì mối quan hệ công tác giữa Đảng ủy Công an tỉnh với UBKT Đảng ủy Công an Trung ương, UBKT Tỉnh ủy; là cầu nối quan hệ phối hợp giữa Đảng ủy Công an tỉnh với cấp ủy cấp huyện trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên công an cấp huyện, cấp xã theo quy định. Từ đó đã thường xuyên tranh thủ được sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của UBKT và cấp ủy cấp trên; đồng thời, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp của Đảng ủy, UBKT Đảng ủy Công an tỉnh với UBKT các cấp huyện, thị trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.

Bên cạnh những kết quả đã đánh giá trên, nhìn nhận khách quan thì hoạt động của Cơ quan UBKT và kết quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng của Đảng ủy Công an tỉnh còn có một số hạn chế nhất định, đó là: Thời điểm thành lập Cơ quan UBKT đúng vào diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, do đó hoạt động kiểm tra, giám sát có những ảnh hưởng nhất định, một số cuộc kiểm tra, giám sát phải lùi thời gian hoặc chuyển qua hình thức tự kiểm tra, tự báo cáo đã phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Một số cấp ủy đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh, nhất là đồng chí bí thư cấp ủy còn nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, vị trí của công tác kiểm tra, giám sát; do đó chưa dành sự quan tâm đúng mức trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ, chi bộ mình; một số đơn vị, địa phương việc kiểm tra, giám sát còn thực hiện theo kiểu hình thức, chiếu lệ. Hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát ở một số tổ chức cơ sở đảng chưa cao; nhiều hạn chế, khuyết điểm chưa được kịp thời chỉ ra, việc tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý vi phạm trong nội bộ vẫn là khâu yếu; công tác nắm tình hình đảng viên còn thiếu chiều sâu, chưa có nhiều chủ động để phát hiện, xử lý kỷ luật Đảng mà cơ bản thực hiện sau khi xử lý kỷ luật về hành chính. Việc phát hiện những tồn tại, hạn chế, bất cập qua công tác kiểm tra, giám sát để từ đó phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị chưa nhiều.

Để tiếp tục phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động của Cơ quan UBKT, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh, trong thời gian tới cần tập trung triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau: 

Một là, Cơ quan UBKT Đảng ủy tiếp tục phát huy vai trò chủ động tham mưu quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan để tham mưu Đảng ủy, Ban Thường vụ Công an tỉnh ban hành các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng phù hợp với tình hình thực tiễn của các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh.

Hai là, đề cao vai trò, gắn trách nhiệm của bí thư cấp ủy, người đứng đầu đơn vị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát. Công tác kiểm tra, giám sát phải được thực hiện thường xuyên, thực chất, có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, cần tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, vi phạm để kịp thời chấn chỉnh. Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác nắm tình hình đảng viên, nhất là đối với những đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Từ đó chủ động kiểm tra, giám sát để phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định. Phấn đấu kiểm tra, giám sát trong Đảng phải đi trước một bước so với kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm về chuyên môn.

Ba là, tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ để các tổ chức đảng trong Công an tỉnh làm tốt công tác kiểm tra, giám sát; nhằm phát huy ưu điểm, chủ động phòng ngừa hạn chế, khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên. Muốn làm tốt việc này, từ thủ trưởng đến cán bộ Cơ quan UBKT phải không ngừng trau dồi, học tập, nghiên cứu chuyên sâu các văn bản quy định về công tác kiểm tra, giám sát, các quy trình, hướng dẫn chuyên môn có tính đặc thù để nâng cao trình độ, năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Mỗi cán bộ kiểm tra phải phấn đấu trở thành một chuyên gia trong từng lĩnh vực, có như thế mới “kiểm tra sâu, kết luận đúng”.  

Bốn là, tiếp tục tham mưu chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Quy chế phối hợp về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng giữa cấp ủy, UBKT các cấp trong Công an tỉnh với cấp ủy, UBKT các đơn vị, địa phương và định kỳ tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện các Quy chế phối hợp. 

Năm là, cấp ủy các đảng bộ, chi bộ cơ sở, đảng bộ công an huyện, thành phố, thị xã tăng cường phổ biến, quán triệt thực hiện nghiêm túc các văn bản quy định, hướng dẫn của cấp ủy cấp trên về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Cơ quan UBKT và UBKT các đảng bộ cơ sở; tăng cường trao đổi thông tin, chủ động kiểm tra, phát hiện vi phạm, góp phần nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh.

Sáu là, tiếp tục quan tâm xây dựng tổ chức Cơ quan UBKT vững mạnh, điều động những cán bộ có phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm công tác bổ sung biên chế cho Cơ quan UBKT để đáp ứng yêu cầu công tác; quan tâm đề xuất bổ sung thêm cơ sở vật chất, các nguồn lực để hỗ trợ Cơ quan UBKT Đảng ủy Công an tỉnh hoạt động đạt chất lượng, hiệu quả thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an Hà Tĩnh vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao./.

Đại tá Phạm Thanh Phương - Phó Bí thư,

Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy Công an tỉnh Hà Tĩnh