Nâng cao trách nhiệm của UBKT các cấp trong tham mưu giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát

Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình có 69 tổ chức cơ sở đảng (gồm 44 đảng bộ và 25 chi bộ) với hơn 4.000 đảng viên sinh hoạt ở 5 loại hình gồm: Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức hội nghề nghiệp và cơ quan báo chí. Xác định công tác kiểm tra, giám sát là phương thức lãnh đạo của Đảng, có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã bám sát Văn kiện Đại hội Đảng các cấp, đặc biệt Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối khóa XVII nhiệm kỳ 2020-2025; lãnh đạo UBKT các cấp làm tốt công tác tham mưu, từng bước đổi mới cách làm, phát huy hiệu quả hoạt động và vai trò của UBKT các cấp trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Từ đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng.

UBKT Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình nhận Giấy khen của UBKT Tỉnh ủy tặng tập thể đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua năm 2023.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, chương trình công tác và nhiệm vụ chính trị, UBKT các cấp trong Đảng bộ Khối đã đổi mới việc xây dựng và triển khai thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát; làm tốt công tác phối hợp, tham mưu giúp cấp ủy xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát không để trùng lặp về nội dung, đối tượng kiểm tra giữa các cơ quan, đơn vị. Tăng cường tham mưu giúp cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện và hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành chỉ thị, nghị quyết, thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và của UBKT Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Tham mưu thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp theo Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030 và Kế hoạch số 52-KH/UBKTTW, ngày 30/6/2022 của UBKT Trung ương. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát với phương châm giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng; các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm; việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; kê khai tài sản, thu nhập,... Tăng cường kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu; chú trọng vào những nơi nội bộ có biểu hiện mất đoàn kết, dư luận xã hội quan tâm; nâng cao tính chủ động để kịp thời nhắc nhở, cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm từ sớm, từ xa.

Điểm nổi bật trong công tác kiểm tra, giám sát là đã phát huy vai trò chủ động của UBKT các cấp theo hướng sâu sát cơ sở, lựa chọn vấn đề, phát hiện dấu hiệu vi phạm để tiến hành kiểm tra; kết hợp đồng bộ giữa công tác kiểm tra, giám sát với xem xét thi hành kỷ luật đảng. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, UBKT các cấp trong Đảng bộ Khối đã thực hiện kiểm tra đối với 19 tổ chức đảng cấp dưới và 43 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đối với 220 tổ chức đảng; giám sát chuyên đề đối với 205 tổ chức đảng và 231 đảng viên; quyết định thi hành kỷ luật theo thẩm quyền đối với 11 tổ chức đảng và 38 đảng viên. Trong quá trình kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, UBKT các cấp đã thực hiện đúng quy trình, phương pháp kiểm tra, làm tốt công tác tư tưởng, động viên tổ chức đảng và đảng viên chấp hành nghiêm túc kế hoạch kiểm tra; coi trọng công tác thẩm tra, xác minh, củng cố hồ sơ, tài liệu. Từ đó, kết luận đúng tính chất, mức độ, nguyên nhân vi phạm để xử lý hoặc đề nghị tổ chức đảng cấp trên xử lý kỷ luật, bảo đảm theo phương châm, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền thi hành kỷ luật. Hầu hết các đảng viên bị xem xét kỷ luật đã nhận thức rõ khuyết điểm, chấp hành nghiêm quyết định, không khiếu nại; các tổ chức đảng nghiêm túc tiếp thu, thực hiện thông báo kết luận và đề ra những giải pháp khắc phục những khuyết điểm, vi phạm sau kiểm điểm.

Việc thực hiện quy chế phối hợp hoạt động trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng giữa UBKT các cấp với cơ quan, tổ chức có liên quan đã có những chuyển biến tích cực, hiệu quả. Coi trọng và phát huy vai trò của các cơ quan tham mưu giúp việc, nhất là UBKT trong việc tham mưu giúp cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.

UBKT các cấp đã chủ động tham mưu và chỉ đạo hướng dẫn, tổ chức thực hiện toàn diện, có kết quả các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng quy định; đổi mới phương pháp, lề lối làm việc theo hướng coi trọng công tác thẩm tra, xác minh, phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức đảng, tinh thần tự giác của đảng viên được kiểm tra, giám sát, bảo đảm tính khách quan, hiệu lực, hiệu quả; khẳng định được vị trí, vai trò công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Bên cạnh đó, việc công khai kết quả kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng đã kịp thời định hướng dư luận, có tác dụng ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm. Tình trạng nể nang, né tránh, xử lý không kiên quyết trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng được khắc phục.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, công tác tham mưu của UBKT các cấp vẫn còn một số hạn chế sau: Một số UBKT tham mưu giúp cấp ủy xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát còn dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm, có đơn vị cấp ủy còn giao khoán công tác kiểm tra, giám sát cho UBKT. Công tác nắm tình hình, phát hiện dấu hiệu vi phạm của một số UBKT cấp cơ sở chưa kịp thời. Kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy viên cùng cấp, người đứng đầu, người có chức vụ, quyền hạn còn hạn chế. Việc tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý vi phạm trong nội bộ còn yếu.

Để tiếp tục làm tốt công tác tham mưu giúp cấp ủy quán triệt, triển khai và lãnh đạo thực hiện có hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XVII; trước những yêu cầu và nhiệm vụ mới, UBKT các cấp trong Đảng bộ Khối tập trung triển khai thực hiện một số nội dung sau:

Một là, tiếp tục khẳng định kiểm tra, giám sát là những chức năng, phương thức lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, là nhiệm vụ của toàn Đảng bộ, trước hết là của cấp ủy và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cấp ủy, UBKT các cấp. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật các tổ chức đảng, đảng viên ở các cấp, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả các cuộc kiểm tra, giám sát, tránh tình trạng nể nang, né tránh, bao che sai phạm. UBKT các cấp phải thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và phạm vi trách nhiệm theo Điều lệ Đảng và các quy định của Đảng; chủ động, tích cực tham mưu kịp thời, có hiệu quả giúp cấp ủy trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Tham mưu xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát phải bám sát tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, quán triệt quan điểm giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, không chờ kết quả của công tác điều tra, thanh tra; có lúc, có việc, công tác kiểm tra của UBKT đi trước làm cơ sở, “mở đường” cho công tác thanh tra, điều tra của các cơ quan bảo vệ pháp luật. Tăng cường tham mưu kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy viên cùng cấp, người đứng đầu, người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, đơn vị.

Hai là, tiếp tục tham mưu với cấp ủy chỉ đạo quán triệt và thực hiện nghiêm các nội dung Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030; các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định của Đảng, của cấp ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Từ đó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức cho cán bộ, đảng viên về vai trò, ý nghĩa của công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong tình hình mới.

Ba là, xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm có trọng tâm, trọng điểm, sát với yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; đề cao việc tự kiểm tra của cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên, xác định đúng đắn trách nhiệm, nhất là người đứng đầu cấp ủy; phát huy vai trò, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của UBKT và làm tốt chức năng tham mưu, giúp cấp ủy lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng quy định; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng để tổ chức thực thực hiện đồng bộ, đạt hiệu quả.

Bốn là, đổi mới nội dung, phương pháp kiểm tra, giám sát; tập trung đi sâu kiểm tra, giám sát chuyên đề ở các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, sai phạm, những vấn đề dư luận xã hội quan tâm như: Đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản, chính sách xã hội… Coi trọng công tác kiểm tra, giám sát việc khắc phục những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát và việc thi hành kỷ luật của tổ chức đảng, khắc phục triệt để những yếu kém, vi phạm.

Năm là, tăng cường phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin liên quan giữa UBKT các cấp với các ngành, đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và việc chấp hành kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước, dấu hiệu vi phạm, đơn thư khiếu nại, tố cáo của tổ chức đảng và đảng viên để giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc và những vấn đề nảy sinh, góp phần ổn định tình hình.

Sáu là, kiện toàn, củng cố bộ máy UBKT các cấp phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông về nghiệp vụ, linh hoạt nhạy bén và có phương pháp khoa học trong tiếp nhận, sàng lọc, xử lý thông tin, giải quyết có lý, có tình, có tính thuyết phục. Đồng thời, thực hiện tốt việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, sử dụng, khen thưởng đội ngũ cán bộ kiểm tra nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Đảng trong giai đoạn mới.

                             Nguyễn Quốc Hùng

Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Hòa Bình