Kết quả thực hiện quy trình giải quyết thông tin phản ánh liên quan vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở Hòa Bình

Ngày 25/5/2021, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình đã ban hành Quy định số 06-QĐ/TU về quy trình giải quyết thông tin phản ánh liên quan tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước (gọi tắt là Quy định số 06-QĐ/TU). Qua 01 năm thực hiện, Quy định số 06-QĐ/TU đã góp phần làm chuyển biến nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết thông tin phản ánh; nhiều vụ việc đã được kịp thời xem xét, xử lý nghiêm minh, tạo niềm tin của nhân dân đối với Đảng.

Căn cứ nội dung của Quy định số 06-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp đã xây dựng, ban hành văn bản cụ thể hóa để chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện, trong đó xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện quy trình giải quyết thông tin phản ánh liên quan tới tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Điểm nổi bật của Quy định số 06-QĐ/TU là hình thành quy trình phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết các thông tin phản ánh, đồng thời xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đều được chỉ đạo xem xét, xử lý nghiêm theo quy định.

Qua 01 năm thực hiện, việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các thông tin phản ánh của cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị, UBKT các cấp dần đi vào nền nếp, bước đầu đã đạt được hiệu quả tích cực. UBKT Tỉnh ủy đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan thực hiện giám sát thường xuyên, nắm tình hình các địa bàn, lĩnh vực, địa phương, đơn vị, các đảng viên thuộc là cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý nếu có vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước từ 05 nhóm hành vi (về thực hiện chức trách, công vụ; về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; về công tác tổ chức, cán bộ; về khiếu nại, tố cáo và về phòng, chống tham nhũng, lãng phí) và xem xét các nội dung thông tin phản ánh từ 04 nguồn thông tin phản ánh (từ ý kiến của cử tri; hoạt động giám sát của cơ quan dân cử; thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân thông qua các đoàn thể chính trị - xã hội; hoạt động giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp, đặc biệt là phản ánh của báo chí) để phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm, quyết định kiểm tra tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Trong năm 2021, UBKT Tỉnh ủy đã tiếp nhận 119 đơn thư tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của đảng viên và công dân; đã chỉ đạo nghiên cứu, xem xét xử lý, giải quyết và chuyển các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền; thực hiện tiếp 14 lượt công dân đến gửi đơn và phản ánh trực tiếp tại phòng tiếp dân của Cơ quan UBKT Tỉnh ủy; duy trì đảm bảo số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin, phản ánh của công dân, cán bộ, đảng viên; kịp thời nắm tình hình, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy các nội dung đơn thư do Thường trực Tỉnh ủy giao, đảm bảo đúng tiến độ, nhất là việc báo cáo theo các nội dung chỉ đạo của UBKT Trung ương và Thường trực Tỉnh ủy đối với các vụ việc nổi cộm phát sinh tại các địa bàn, lĩnh vực. UBKT Tỉnh ủy đã tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 03 tổ chức đảng và 09 đảng viên là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Qua kiểm tra đã thi hành kỷ luật đối với 06 đảng viên (khiển trách 03; cảnh cáo 03 trường hợp).

Các Đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng tỉnh đã chỉ đạo tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, kéo dài; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị và công tác quản lý chuyên ngành, đồng thời chỉ đạo các đơn vị, cá nhân có liên quan phối hợp, triển khai tổ chức thực hiện triệt để, có hiệu quả các Quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận giải quyết tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Chỉ đạo Thanh tra tỉnh tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản để triển khai thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, tập trung phục vụ các sự kiện chính trị lớn, nhất là Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Trong năm 2021, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã thành lập Tổ công tác tiếp công dân phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp của cơ quan, đơn vị, địa phương. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân theo quy định, trong đó đã tổ chức tiếp 1.765 đoàn với 2.435 lượt công dân đến Trụ sở tiếp công dân của tỉnh để nộp đơn và khiếu nại, tố cáo. Đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, giúp Chủ tịch UBND tỉnh phân loại, xử lý, giải quyết theo quy định; tiến hành thanh tra 23 cuộc; qua thanh tra đã đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật hoặc chuyển tổ chức đảng tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm và xem xét, xử lý kỷ luật đảng theo quy định.

Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo UBKT cấp mình phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, giúp cấp ủy tổ chức phổ biến, quán triệt Quy định số 06-QĐ/TU và cụ thể hóa để triển khai thực hiện. Qua đó đã giúp cấp ủy huyện và tương đương chủ động nắm tình hình, kịp thời chỉ đạo xem xét, giải quyết các nguồn thông tin phản ánh thuộc trách nhiệm của địa phương, đơn vị. Từ kết quả chỉ đạo giải quyết nội dung thông tin phản ánh, đã xem xét, xử lý các trường hợp vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo các chi bộ, đảng ủy cơ sở, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội trong huyện, thành phố triển khai Quy định số 06-QĐ/TU đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Tổ chức tập huấn, cài đặt và triển khai sử dụng ứng dụng phần mền quản lý và điều hành công việc VNPT I-Ofice đến các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Công khai số điện thoại đường dây nóng của người đứng đầu cấp ủy tới các cơ quan, đơn vị, trên phương tiện thông tin đại chúng để tiếp nhận phản ánh của người dân. Việc tiếp nhận, xử lý các nguồn thông tin và đề xuất xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân do người đứng đầu đơn vị chỉ đạo đã được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm khách quan, chính xác, đồng bộ, kịp thời, đúng thẩm quyền theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát được cấp ủy huyện và tương đương chỉ đạo sát sao; UBND, các cơ quan tham mưu chuyên trách giúp việc cấp ủy, cấp ủy cơ sở, các tổ chức, cá nhân có liên quan luôn quan tâm, chỉ đạo việc giải quyết các kiến nghị, phản ánh, tố cáo, khiếu nại của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.... do đó kỷ cương, kỷ luật của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, đơn vị có chuyển biến tích cực, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu, góp phần đấu tranh, ngăn ngừa, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ tỉnh. Căn cứ vào nội dung phản ánh từ 4 nguồn thông tin, cấp ủy các cấp đã tập trung chỉ đạo thực hiện giám sát thường xuyên, nắm tình hình địa bàn để chỉ đạo UBKT cấp ủy kiểm tra, giám sát, rà soát, làm rõ các vụ việc, chuyển kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, từ đó xem xét, xử lý kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân vi phạm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Trong năm 2021, cấp ủy, UBKT cấp huyện và tương đương qua nắm các nguồn thông tin đã tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 18 tổ chức 346 đảng viên. Qua kiểm tra, đã kết luận 06 tổ chức, 171 đảng viên có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật; đã thực hiện quy trình xem xét thi hành kỷ luật đối với 06 tổ chức đảng 171 đảng viên. Trong đó, cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã xem xét thi hành kỷ luật đối với 06 đảng viên, cấp ủy cơ sở xem xét thi hành kỷ luật đối với 161 đảng viên (Khiển trách 133 đảng viên; Cảnh cáo 34 đảng viên; Cách chức 03 đảng viên; Khai trừ ra khỏi Đảng  01 đảng viên). Từ kết quả trên cho thấy, việc tiếp nhận và giải quyết thông tin phản ánh của cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp đã được phát huy, tạo được sức lan tỏa cho toàn hệ thống chính trị của tỉnh, góp phần ngăn ngừa, đẩy lùi tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.

Tuy nhiên, về mặt hạn chế vẫn còn một số tổ chức, cơ quan, đơn vị chưa kịp thời quán triệt việc thực hiện Quy định số 06-QĐ/TU, do vậy có nơi, có việc chưa chủ động trong việc phân loại nguồn thông tin và quy trình xử lý thông tin phản ánh theo quy định. Chưa chủ động giải quyết triệt để các thông tin phản ánh thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, tổ chức, có một số đơn vị, tổ chức khi được UBKT Tỉnh ủy ban hành văn bản chỉ đạo đôn đốc, nhắc nhở hoặc phản ánh của báo chí đăng tin mới tiến hành xem xét, giải quyết; việc công khai kết quả giải quyết thông tin phản ánh còn còn chậm và hạn chế.

Để phát huy vai trò, tác dụng của Quy định số 06-QĐ/TU, các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vi, UBKT các cấp trong tỉnh cần tập trung thực hiện trong thời gian tới, đó là:

Một là, các cấp ủy tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt nội dung của Quy định số 06-QĐ/TU đến các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên nhằm nâng cao nhận thức trong việc giải quyết thông tin phản ánh liên quan đến cán bộ, đảng viên và giải quyết kịp thời những trường hợp cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Hai là, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện Quy định số 06-QĐ/TU, nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, đặc biệt là trách nhiệm của các cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, giải quyết các vụ việc bức xúc của người dân. Kịp thời kiểm tra, xem xét, xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân vi phạm, công khai kết quả xem xét, xử lý (nếu có).

 Ba là, UBKT các cấp tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực hiện hiệu quả quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý và giải quyết đơn thư, đảm bảo việc xem xét, giải quyết đúng theo thẩm quyền, quy định, không để tồn đọng kéo dài. Chủ động tham mưu, giúp cấp ủy kiểm tra, xác minh tính xác thực của thông tin phản ánh, đề xuất kịp thời phương pháp giải quyết nội dung thông tin phản ánh. Tăng cường chỉ đạo các cấp ủy, UBKT các cấp thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình tại các địa bàn, kịp thời phát hiện, kiểm tra, ngăn chặn các biểu hiện suy thoái của tổ chức và đảng viên.

Bốn là, cấp uỷ, UBKT các cấp chủ động nắm bắt dư luận xã hội và các thông tin phản ánh về các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong cán bộ, đảng viên;  kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh, đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với các trường hợp vi phạm.

Năm là, tăng cường công tác quản lý cán bộ, đảng viên; công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên gắn với kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao đối với cán bộ, đảng viên là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan đơn vị; tiếp tục thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực để kịp thời phát hiện, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái ngay từ khi mới manh nha. Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên.

Có thể nhận thấy, qua 01 năm thực hiện Quy định số 06-QĐ/TU, việc xử lý, giải quyết thông tin phản ánh liên quan đến tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước được cấp ủy, tổ chức đảng và UBKT các cấp thực hiện kịp thời, đúng quy trình, qua đó kịp thời phát hiện các cá nhân có vi phạm để thực hiện các biện pháp xử lý phù hợp với nội dung, tính chất, mức độ vi phạm; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng.

Xuân Hải

Ủy viên UBKT Tỉnh ủy Hòa Bình