Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng – một năm nhìn lại

Năm 2022 là năm mà cấp ủy và UBKT, nhất là đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp thành phố Đà Nẵng được tiếp cận, nghiên cứu, quán triệt nhiều văn bản về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của Trung ương, như: Kết luận 21, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và Kế hoạch 03, ngày 1/12/2021 của Bộ Chính trị về thực hiện Kết luận 21; Quy định 37, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm và Hướng dẫn 02, ngày 29/11/2021 của UBKT Trung ương về thực hiện Quy định những điều đảng viên không được làm. Hay Quy trình về thực hiện kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng ban hành kèm theo Quyết định 354, ngày 22/12/2021 của UBKT Trung ương; Quy định 69, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm. Đặc biệt là Kết luận 34, ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030 - lần đầu tiên công tác kiểm tra, giám sát được Đảng nâng lên tầm chiến lược.

Sau khi triển khai, quán triệt các văn bản quan trọng của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Quyết định 3507, ngày 25/1/2022 về Quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy; Kế hoạch 84, ngày 8/9/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Kết luận 34 của Bộ Chính trị… Đồng thời, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp trong Đảng bộ thành phố đã chủ động rà soát, sửa đổi, ban hành quy chế phối hợp giữa UBKT với các cơ quan, tổ chức có liên quan; các quy định, quy trình về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng phù hợp với các quy định, quy trình mới của Trung ương và Thành ủy. Trong quá trình tổng kết, đánh giá tình hình công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng năm 2021, triển khai phương hướng, nhiệm vụ, chương trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng năm 2022, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp trong Đảng bộ thành phố còn tiến hành đánh giá kết quả một năm triển khai Nghị quyết 06, ngày 06/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng.

Trên cơ sở xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và năm 2022 sát, đúng với tình hình thực tiễn nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, cấp ủy và UBKT các cấp thành phố Đà Nẵng đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực  hiện đạt được kết quả quan trọng, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương, xây dựng Đảng bộ  trong sạch, vững mạnh.

Xác định “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”, năm 2022, cấp ủy các cấp thành phố Đà Nẵng đã kiểm tra 772 tổ chức đảng và 5.503 đảng viên (427 cấp ủy viên). Nội dung kiểm tra chủ yếu việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định của Đảng; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, nêu gương, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; những điều đảng viên không được làm... Qua kiểm tra cho thấy, phần lớn các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức nghiêm túc việc nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa nội dung nghị quyết, chỉ thị thành chương trình hành động cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất trong địa phương, đơn vị. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một số tổ chức cơ sở đảng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nghị quyết, chỉ thị của Đảng còn hình thức, thiếu sự chủ động, việc tổ chức thực hiện hiệu quả chưa cao, triển khai các giải pháp, biện pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm chưa quyết liệt, triệt để.

Đối với công tác giám sát, quán triệt quan điểm “giám sát phải mở rộng”, năm qua, cấp ủy các cấp ở Đà Nẵng giám sát 504 tổ chức đảng và 870 đảng viên. Trong thực hiện vừa coi trọng giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề. Giám sát thường xuyên tập trung giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước tại các địa phương, đơn vị, việc thực hiện chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần các tầng lớp nhân dân, nắm tình hình hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn; trong khi giám sát chuyên đề lại đi sâu giám sát việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ; việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; kê khai tài sản, thu nhập; việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; mua sắm hóa chất, sinh phẩm, vật tư trang thiết bị y tế. Và dẫu là giám sát thường xuyên hay giám sát chuyên đề, cấp ủy các cấp đều phân công các đồng chí cấp ủy viên giám sát, theo dõi địa bàn, lĩnh vực, kịp thời chỉ đạo, giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng mắc cũng như phát hiện những hạn chế, thiếu sót để nhắc nhở, khắc phục. Điều quan trọng hơn là qua hoạt động giám sát trong phạm vi toàn Đảng bộ thành phố đã góp phần cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ đươc giao.

Bên cạnh đó, UBKT các cấp thành phố đã chủ động kiểm tra 3 tổ chức đảng và 34 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; kết luận, vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật 1 tổ chức đảng, 18 đảng viên. Kiểm tra 567 tổ chức đảng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; qua kiểm tra đã kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh các khuyết điểm, tồn tại trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng, giúp cấp ủy, UBKT cấp dưới nhận thức đầy đủ hơn về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp. Kiểm tra 390 tổ chức đảng về thu chi ngân sách, thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí; phát hiện 1 tổ chức đảng thực hiện một số khoản chi không có quy định, vượt định mức, đã đề nghị thu hồi nộp ngân sách số tiền 126.760.000 đồng. Giám sát 304 tổ chức đảng và 180 đảng viên (163 cấp ủy viên); phát hiện 2 đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Giải quyết tố cáo 2 đơn liên quan tổ chức đảng, đảng viên. Giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng và giữ nguyên hình thức kỷ luật đối với 1 đảng viên.

Qua kiểm tra, giám sát, cấp ủy và UBKT các cấp thi hành kỷ luật 6 tổ chức đảng (khiển trách 5, cảnh cáo 1) và 203 đảng viên, bằng các hình thức: khiển trách 160, cảnh cáo 28, cách chức 3, khai trừ 12 trường hợp. Việc thi hành kỷ luật đảng ở  Đà Nẵng trong năm 2022 nổi lên là hoạt động chỉ đạo, thực hiện kiểm điểm, xem xét hoặc đề nghị xem xét, thi hành kỷ luật đối với các đảng viên có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong các kết luận của Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán nhà nước; giao rà soát, thanh tra việc giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án đầu tư đối với Công ty cổ phần Tập đoàn FLC, mua sắm tài sản, trang thiết bị do Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế và các đơn vị thành viên thực hiện; khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Thông báo kết luận số
367-TB/UBKTTW, ngày 26/10/2022 của UBKT Trung ương về kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban Cán sự đảng UBND thành phố nhiệm kỳ 2021-2026, tiến hành kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên có liên quan đến vi phạm, khuyết điểm được nêu tại Thông báo kết luận số 367-TB/UBKTTW. Nhìn chung, việc xem xét, thi hành kỷ luật của cấp ủy và UBKT các cấp thực hiện nghiêm túc, đúng phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục theo quy định. Trong thi hành kỷ luật đã làm tốt công tác thẩm tra, xác minh, nhất là công tác tư tưởng cho đảng viên, nội dung vi phạm tương ứng với hình thức xử lý.

Công tác xây dựng Ngành cũng được cấp ủy và UBKT các cấp thành phố quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Năm 2023 là năm giữa kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Trong bối cảnh đó, những người làm công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng thành phố Đà Nẵng sẽ tiếp tục nghiên cứu, quán triệt, tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các chương trình, kế hoạch, quy định, quy chế, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thành ủy về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, quy chế của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và kịp thời trong việc cụ thể hóa các văn bản của Trung ương, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy về kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng, đảm bảo đồng bộ, chặt chẽ, thống nhất, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, đơn vị; tập trung kiện toàn, củng cố đội ngũ cán bộ kiểm tra đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng, có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, kỹ năng nghiệp vụ tốt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đặc biệt sẽ đẩy mạnh thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra và cán bộ kiểm tra sang công tác các ngành khác để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra theo Kết luận số 23-KL/TW, ngày 10/12/2021 của Ban Bí thư./.

 Lê Thị Mỹ Hạnh

 Ủy viên BTV, Chủ nhiệm UBKT Thành ủy Đà Nẵng