Nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công

Từ đơn thư tố cáo, qua khảo sát, nắm tình hình, phát hiện; tháng 4/2023, UBKT Huyện ủy Phú Thiện (Gia Lai) đã tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đồng chí Đoàn Văn Long, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ia Hiao về việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc chấp hành các quy định pháp luật trong việc tháo dỡ, thanh lý trụ sở nhà làm việc (cũ); việc lập hồ sơ nghiệm thu thanh, quyết toán công trình nhà văn hoá thôn Ma Hrai. Qua thẩm tra, xác minh, UBKT Huyện ủy kết luận, đồng chí Đoàn Văn Long đã có những khuyết điểm, sai phạm sau:

Với chức trách, nhiệm vụ được giao là Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ia Hiao, đồng chí Long chịu trách nhiệm chính về những khuyết điểm, vi phạm trong việc tổ chức triển khai thực hiện việc thanh lý tài sản đối với trụ sở nhà làm việc cũ (hạng mục Nhà trực Công an và xã hội của UBND xã Ia Hiao). Cụ thể, đồng chí không chỉ đạo thực hiện trình tự, thủ tục thanh lý tài sản công theo quy định của pháp luật đối với trụ sở làm việc cũ, hạng mục Nhà trực Công an và xã hội của UBND xã Ia Hiao; đã mời ông Lê Xuân Sang, cư trú thôn Tân Phú, xã Ia Hiao lên UBND xã để trao đổi, thỏa thuận miệng về việc thanh lý tài sản công đối với trụ sở làm việc cũ, không thông qua lãnh đạo UBND xã khi đã được Ban Thường vụ Đảng ủy thống nhất chủ trương và không phân công công chức của xã tham mưu thực hiện. Đối chiếu với các quy định của pháp luật, đồng chí đã vi phạm Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; Nghị định 151/2017/NĐ-CP, ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thanh lý tài sản công; Nghị quyết số 132/2020/NQ-HĐND, ngày 10/12/2020 của HĐND tỉnh Gia Lai về việc sửa đổi một số điều của quy định phân cấp thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công của tỉnh Gia Lai (ban hành kèm theo Nghị quyết số 87/2018/NQ-HĐND, ngày 12/7/2018 của HĐND tỉnh Gia Lai).

Đồng thời, đồng chí không chỉ đạo thực hiện việc kiểm kê các vật liệu cũ còn có thể tái sử dụng, để đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định mà thoả thuận với ông Lê Xuân Sang để mua lại với giá tiền 5 triệu đồng đối với số gỗ, ván của công trình sau khi tháo dỡ và chở về nhà bố đẻ. Khi có dư luận phản ánh, đồng chí Long nhận thấy việc làm của bản thân là vi phạm nên đã chở số gỗ, ván hoàn trả lại UBND xã, sau đó mới tiến hành kiểm kê. Với việc làm này, đồng chí đã vi phạm Quy định 37-QĐ/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm “không thực hành tiết kiệm, để xảy ra thất thoát, lãng phí trong việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công trái quy định”; vi phạm về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp.

Bên cạnh đó, đồng chí Long đã vi phạm trong việc lập hồ sơ nghiệm thu thanh, quyết toán công trình nhà văn hoá thôn Ma Hrai. Cụ thể, nhà văn hoá thôn Ma Hrai, trong quá trình triển khai thi công, công trình chưa hoàn thành theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt, nhưng đồng chí đã chỉ đạo bộ phận chuyên môn lập hồ sơ nghiệm thu thanh, quyết toán công trình để rút kinh phí về tài khoản của xã với số tiền 172 triệu đồng là không đúng quy định của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP, ngày 26/1/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; thực hiện không đúng Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, ngày 28/01/2022 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng (vi phạm quy định về nghiệm thu công trình xây dựng).

Trên cơ sở những khuyết điểm, vi phạm của cá nhân; căn cứ nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm; theo Quy định của Đảng về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, UBKT Huyện ủy Phú Thiện đã quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với đồng chí Đoàn Văn Long. Đồng thời, UBKT Huyện ủy đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Thiện thực hiện điều động, sắp xếp công tác ở đơn vị khác đối với đồng chí vì uy tín đã bị giảm sút và có mâu thuẫn với một số cán bộ ở xã Ia Hiao; UBND xã Ia Hiao tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan để rút kinh nghiệm sâu sắc đối với những khuyết điểm, vi phạm đã được chỉ ra.

Những khuyết điểm, vi phạm của cá nhân đã được cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý, khắc phục, rút kinh nghiệm sâu sắc sau kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Điều ghi nhận là, đồng chí Long đã nhận thức được những sai phạm của bản thân, tự nhận hình thức kỷ luật và tự viết đơn xin từ chức gửi Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện, Đảng ủy xã Ia Hiao trước khi có quyết định thi hành kỷ luật của UBKT Huyện ủy Phú Thiện. Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện Phú Thiện đã quyết định về việc điều động cán bộ đối với đồng chí Đoàn Văn Long, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ia Hiao đến nhận công tác tại UBND xã và bầu, giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND xã Ayun Hạ; hiện đồng chí đang thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Đối với Đảng ủy, UBND xã Ia Hiao, sau khi kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm và xử lý kỷ luật, chuyển công tác khác đồng chí Đoàn Văn Long, đã kịp thời kiện toàn, củng cố chức danh Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, Đảng bộ xã đoàn kết thống nhất, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đạt kết quả tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra của Nghị quyết đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương phát triển, củng cố niềm tin đối với Nhân dân.

Nguyên nhân vi phạm của đồng chí Long chủ yếu do đồng chí không nghiên cứu, nắm rõ các quy định của pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công và chủ quan trong thực hiện; chưa chủ động liên hệ với các cơ quan có liên quan để được hướng dẫn thực hiện quy trình thanh lý tài sản công. Chưa nắm bắt kịp thời, đầy đủ các quy định về đầu tư, xây dựng, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Đồng thời, đồng chí là cán bộ mới được điều động về công tác tại Đảng ủy, UBND xã Ia Hiao còn thiếu kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện việc quản lý, tháo dỡ, thanh lý tài sản công. Đối với công trình nhà văn hoá thôn Ma Hrai do vướng mặt bằng nên ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình; do hết năm tài khóa nên khó khăn khi chuyển nguồn sang năm sau, trong lúc công trình đang thi công dở dang.

Từ vụ việc trên, để khắc phục những khuyết điểm, vi phạm, quản lý, sử dụng tài sản công tiết kiệm, hiệu quả, cần thực hiện tốt một số nội dung như: Tập trung nghiên cứu, tìm hiểu, nắm kỹ, vững văn bản của pháp luật, nhất là các văn bản mới liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công; trên cơ sở đó, chỉ đạo, quản lý, sử dụng đúng các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Khi thanh lý tài sản công phải tiến hành họp bàn, thống nhất, công khai, minh bạch theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước; việc lập hồ sơ nghiệm thu thanh, quyết tài sản công đảm bảo hoàn thành, đúng quy định pháp luật. Các tổ chức, cơ quan có thẩm quyền tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài sản công; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Bên cạnh đó, cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công có trách nhiệm tiếp nhận tài sản, thực hiện công tác bảo quản, lập phương án xử lý nhằm nâng cao hiệu quả xử lý; kê khai, đăng nhập thông tin về tài sản công đầy đủ, kịp thời vào cơ sở dữ liệu quốc gia. Cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng tài sản công phù hợp với thực tiễn để thực hiện có hiệu quả./.

Lương Đức